💡 律咖编者按：
本文由律咖网社群读者 sea staghorn 投稿分享。
为了方便大家阅读，律咖网编辑 JingJing（微信：lvga2015）对原文进行了细致的逻辑润色与合规性整理。希望能给正在 罗马尼亚 创业路上的你带来真实的参考。

看到最近在 Galați 有人讨论“证券法律服务流程图”，我差点把咖啡喷在键盘上——作为一名浙江长兴人、河北工大机械专业毕业、靠卖户外腰包在欧洲打游击的“非典型创业者”，我哪懂什么证券？但等我反应过来，才发现：这根本不是证券的事，是人的事。

我刚来罗马尼亚时，以为这里和德国一样：流程透明、文件规范、效率高。结果呢？上个月在 Galați 申请一个临时居留续签，跑了三个部门，被两个前台小姐用罗马尼亚语问了三次“你是来投资还是打工？”——我心想，我连公司都没注册完，你问我这个干啥？

直到我听说了新法案。

🌱 政策脉络：不是证券法，是“人”的法律

你没看错。所谓的“证券法律服务流程图”讨论，其实是被一个更大的背景带偏了。真正改变罗马尼亚游戏规则的，是2026年初生效的《劳动市场现代化法案》，它不直接管证券，但管你雇的人、你签的合同、你付的钱、你留的记录——而这些，恰恰是跨境创业里最容易踩雷的环节。

GlobalWorker 这家公司最近在行业群里发了一组FAQ，我抄下来贴在了我租的公寓墙上，每天早上看一眼，像看佛经：

  1. 雇主成本会涨吗？
    ——会。取消了向工人收取的费用，但要求提供财务担保，用来覆盖遣返成本。
  2. 流程会变慢吗？
    ——不会。目标是数字化、无纸化、可追踪。
  3. 小型中介还能活吗？
    ——能，但得符合新标准。市场会自动筛选。
  4. 工人还能去申根国吗？
    ——不能，除非走官方流程。
  5. 年度配额呢？
    ——还是8–9万，但更高效用了。

我学的是机械设计制造及自动化，对流程图有PTSD。以前我设计一个腰包结构，要画五张图、改七版、测试三批样品。现在罗马尼亚的劳动系统，也像一台刚升级的数控机床——你不能用老刀具，去切新材料了。

🔧 我的亲身经历：从“流程混乱”到“流程意识”

我在 Galați 注册了一家小公司，主营户外腰包跨境销售。团队里有三个罗马尼亚本地人，一个乌克兰人，一个摩尔多瓦人——他们不是“工人”，是我创业路上的“合伙人”。

但上个月，我收到一封邮件，说我的“雇佣文件”不符合新系统要求。不是因为工资低，也不是因为合同没签，而是——我没有上传担保金的银行证明。

我懵了。我连公司账户都是用个人卡过渡的，哪来什么“财务担保”？

我跑去当地一家小型律师事务所，老板是个50多岁的老头，叫Ionut，说话慢得像老式打字机。他说：“你不是第一个问这个的，也不是最后一个。以前我们靠关系，现在靠数字痕迹。”

他帮我整理了四样东西：

  • 公司注册号（CUI）
  • 银行出具的担保函（Financial Guarantee Certificate）
  • 每位员工的电子雇佣合同（e-Contract, signed via eID）
  • 每日工作时间记录（通过官方数字平台提交）

他说：“以前你可能‘省’了钱，但现在你‘省’的是合法性。一旦被抽查，你的公司账户可能被冻结，员工签证直接失效，甚至影响你未来在欧盟任何国家的签证申请。”

我突然明白：这不是法律问题，是信任问题。
你雇的人，不是工具，是你的数字足迹的一部分。

📋 FAQ：如果你在 Galați 有雇员，这三件事必须做

Q1：我该从哪里获取“财务担保”文件？

步骤：

  1. 联系你的罗马尼亚银行（如 Banca Transilvania、BRD）
  2. 申请“Financial Guarantee for Foreign Workers”服务（通常叫 Garantie Financiară pentru Muncitori Străini）
  3. 提交：公司注册证明、员工名单、预计雇佣时长
  4. 银行出具书面担保函（需盖章+电子签名）

要点清单：

  • 担保金额通常为每人 €1,500–€3,000（视工种）
  • 有效期需覆盖员工合同周期
  • 文件必须上传至 ANOFM（国家就业办公室）的数字平台

Q2：电子合同怎么签？员工没eID怎么办？

路径：

  1. 登录 eGuvernare.ro（罗马尼亚政府数字门户）
  2. 选择“e-Contract for Foreign Employees”
  3. 系统生成合同模板（含工资、工时、保险）
  4. 员工用 eID Card 或 eSignature App 签名

要点清单：

  • 如果员工没有eID，必须通过授权代理（如律师或认证机构）代签
  • 所有合同必须在入职后72小时内上传
  • 纸质版必须保留至少5年

Q3：我听说“工人不能去申根国”，那我团队里的乌克兰人周末去匈牙利买咖啡，算违规吗？

答案：
可能违规。

新法明确：“以罗马尼亚雇佣许可入境的人员，不得在未申报情况下离开罗马尼亚境内从事长期活动。”

建议操作：

  • 如果员工计划离开超过30天，需在系统中提交“临时离境申报”
  • 短期旅游（如7天内）通常不被追查，但系统会记录出入境数据
  • 最安全的做法：让员工在离开前，向你的公司HR提交书面说明（哪怕只是微信截图）

这不是“管得太严”，是让每个人都有迹可循。
你不想被查，就别让系统觉得你“没规矩”。

✅ 行动建议：三个小改变，帮你避开大坑

  1. 立刻检查你的员工名单：哪怕只有一个人，也要确认他/她是否在ANOFM系统里登记了。
  2. 别再用个人账户发工资：哪怕只是试用期。开设公司账户，哪怕只有 €500，也要“走流程”。
  3. 把“流程图”当产品设计图：你设计腰包要画结构图，那你的雇佣流程，也得画一张——哪怕只是手绘在A4纸上。

我画了张图，贴在办公桌前：
“员工入职 → 电子合同 → 担保函 → 系统上传 → 每月打卡 → 离职通知”
像不像你产品的BOM表？

创业不是靠运气，是靠系统。

🌐 延伸阅读

🔸 Romania’s New Labor Law: Digitalization Over Paperwork 🗞️ 来源: Lvga.com – 📅 2026-04-18
🔗 阅读原文

🔸 How Galați Startups Are Adapting to Financial Guarantee Rules 🗞️ 来源: Lvga.com – 📅 2026-04-18
🔗 阅读原文

🔸 Why “No More Lost Files” Is Romania’s Biggest Win for Foreign Entrepreneurs 🗞️ 来源: Lvga.com – 📅 2026-04-18
🔗 阅读原文

💬 结语：我不是律师，但我懂“人”的成本

我曾经觉得，跨境创业最大的成本是物流、是关税、是广告费。
现在我知道了：最大的成本，是“不被看见”。

你雇了一个人，他信任你，你却没给他一份合法的合同；
你用他的名字注册了公司，却没帮他办保险；
你让他周末加班，却没在系统里记录——
这些，都不是“小事”。
它们是你未来在欧盟做生意的信用记录。

我学机械，知道一个齿轮卡住了，整台机器都会停。
在罗马尼亚，你的员工，就是你的齿轮。

感谢 JingJing 帮我把这篇凌乱的笔记整理出来分享给大家。
如果你也在罗马尼亚、在 Galați、在某个角落为一个员工的签证发愁，或者在为“流程图”失眠——
欢迎加 JingJing 微信：lvga2015。

她不是律师，也不是中介。
她只是个认真听故事、认真整理信息的编辑。
我们这个小团队，不承诺结果，只提供真实、透明、不包装的信息。

一起走，总比一个人扛着走，轻松一点。

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