💡 律咖编者按： 本文由律咖网社群读者 ctenophore 投稿分享。 为了方便大家阅读，律咖网编辑 JingJing（微信：lvga2015）对原文进行了细致的逻辑润色与合规性整理。希望能给正在罗马尼亚创业路上的你带来真实的参考。

我来到苏恰瓦（Suceava），并非为了卷入法律纠纷。我来这里，是因为东南欧的物流成本终于开始变得合理——而且，在经历了五年将起重机从广西经波兰运往德国的“中间商”生涯后，我已经厌倦了这种角色。

我原本以为，重组我在罗马尼亚的实体（一家成立于 2022 年的小型贸易公司）只是一次简单的清理工作：更新公司章程、符合当地劳工标准，或许还能降低一些运营成本。但在苏恰瓦，“简单”这个词，当地人总是带着半笑半疑的神情说出来，仿佛你即将学到一些你根本不知道自己需要知道的东西。

上次核查时，我公司的法律架构仍基于旧的《第 31/1990 号法律》（Legea nr. 31/1990）——那部允许最低资本金、非正式合同以及大量“握手成交”的法律。但上个月，我偶然看到了国家贸易登记办公室（Registul Național al Comerțului）发布的一则通知，内容涉及与公司注册续期挂钩的新劳工合规规则。文中的措辞晦涩难懂，充斥着诸如 garanții financiare（财务担保）和 tracabilitatea completă（完整可追溯性）之类的术语，我有一半都看不懂。

我咨询了一位当地会计师（他是布加勒斯特一位中国同行推荐的），他说：“维持现状并不违法……但存在风险。”他没有解释为什么有风险，只是递给我一份来自 GlobalWorker 网站的 PDF 文件，说：“再仔细读读第 2 点和第 4 点。”

那一刻我意识到：我正 operating 在一个信息不对称的迷雾中。

我知道是什么（what）——新的财务担保要求、数字化可追溯性、更严格的移民管控。但我不知道怎么做（how）。如果你的工资单软件还在用 Excel 运行，你如何证明自己合规？什么是工人遣返的“清晰程序”？为什么在这个人人相识的小镇，每一份官方表格都需要三个互不通气的部门盖上三个不同的章？

我花了三周时间联系了苏恰瓦的三家律师事务所。两家没有回复。一家发来了一份题为"2026 合规框架——非约束性概述”的 47 页 PowerPoint。我打印出来，读了一遍，却依然不知道我的公司在新规下是否属于“小型机构”——因为这个定义取决于年营业额、员工人数，以及你的工人是注册为 contracte individuale de muncă（个人劳动合同）还是 contracte de prestări de servicii（服务提供合同）。

而令我意想不到的是：我感觉自己老了。不是因为那些文书工作，而是因为我意识到，我一直想当然地认为在波兰行得通的方法在这里也行得通；以为既然我能挺过欧盟的增值税迷宫，也能挺过罗马尼亚的劳工改革。但这与增值税无关，这关乎信任。而在这里，信任不是建立在效率之上，而是建立在坚持之上。

我不再问公司重组是否“合法”。那是个错误的问题。

真正的问题是：我是否承担得起不去尝试的代价？

因为维持现状的感觉，就像走进一个地板正在慢慢被替换成玻璃的房间。你不知道它何时会碎裂，但你知道它终将碎裂。

❓ 常见问题解答：你究竟该怎么做？

Q1：如何判断我的公司是否需要遵守新的劳工担保规定？

步骤：

  1. 在国家贸易登记办公室（RNC）查询公司注册类型（通过你的 CIF 号码搜索）。
  2. 如果你哪怕只雇佣了一名签署罗马尼亚劳动合同（contract de muncă）的工人，你很可能会受到影响。
  3. 查阅你最新的年度报告——如果你在 2025 年申报的员工人数超过 5 人，你就属于高风险群体。

路径：
访问 www.rnc.ro → 点击"Caută o entitate"（搜索实体）→ 输入公司名称 → 检查"Starea juridică"（法律状态）和"Activități principale"（主要活动）。

关键点：

  • 雇佣外国工人的实体必须提供财务担保。
  • 担保金额并非固定，而是根据你所在行业的平均遣返成本计算得出。
  • 系统已全面数字化，续期不再接受纸质文件。

Q2：如果不计划雇佣新员工，我是否可以在不重组的情况下继续运营？

步骤：

  1. 联系苏恰瓦的国家就业和社会保护局（ANOFM），电话：+40 230 534 100。
  2. 询问：“根据《第 56/2025 号法律》，我现有的实体是否受新的财务担保要求约束？”
  3. 要求书面确认——哪怕只是一封电子邮件。

路径：
访问：www.anofm.ro → 点击"Contact"（联系）→ 选择"Servicii pentru întreprinderi"（企业服务）。

关键点：

  • 法律不要求立即重组——但如果你不合规，商业执照的续期将被拒绝。
  • “不新聘员工”并不意味着“没有风险”。现有员工依然受覆盖。
  • 当地检查员越来越多地使用与移民记录进行数字交叉核对的手段。

Q3：在哪里可以找到关于数字化可追溯性的官方指导？

步骤：

  1. 访问 GlobalWorker 门户：www.globalworker.ro
  2. 进入"Legislație 2026"（2026 立法）→ “Întrebări frecvente”（常见问题）
  3. 下载"Checklist pentru întreprinderi"（企业清单）（PDF 格式，提供罗马尼亚语和英语版本）。

路径：
搜索：“GlobalWorker Romania 2026 Compliance Checklist” → 按"Entrepreneur"（企业家）筛选 → 下载。

关键点：

  • 你必须使用连接到 ANOFM 数字登记册的认证工资系统。
  • 所有工人流动（包括临时转移到申根区）都必须记录在案。
  • 系统尚未完全自动化——但现在手动提交也需要数字签名。

我曾经认为商业关乎速度。现在我认为它关乎耐心。

我花了 18 个月试图在罗马尼亚找到一位不想要 50% 利润分成的分销商。我以为自己太慢了。事实证明，我只是太急躁了。

事实是，我不知道在苏恰瓦重组公司是否会让事情变得更容易。但我知道一点：如果我等待别人告诉我这是安全的，我将永远等下去。

在一个官僚主义像冬冰一样移动的地方——缓慢、不可避免，有时直到碎裂前都 invisible（看不见）——唯一能防止你掉下去的习惯，就是不断提问。

我仍然没有所有的答案。但我开始提出更好的问题了。

✅ 我正在采取的三项行动（不保证结果）

  1. 我预约了与苏恰瓦贸易登记办公室的会面——不是为了“申请”，而是为了倾听。我想在提交任何材料之前，先听听他们怎么说。
  2. 我正在将工资记录数字化——哪怕只是用 Google Sheets 加上数字签名。我不等待完美，我只等待证据。
  3. 我正在与雅西（Iași）和克卢日（Cluj）的另外两位中国商人交谈——不是为了比较成功故事，而是为了比较困惑。结果发现，我们都在以同样的方式迷失。

如果你也在试图弄清楚目前在苏恰瓦“合法”究竟意味着什么——特别是围绕公司重组、工人合规或数字注册方面——我很想听听你是如何应对的。

我没有神奇的解决方案。但我有一本记满了半成熟问题的笔记本。

前几天我和编辑 JingJing 聊起这件事，她说：“别急着找答案，先找到一起问问题的人。”

如果你也在这条路上——无论你在苏恰瓦、蒂米什瓦拉（Timișoara），还是刚刚开始考虑罗马尼亚——欢迎加入 Lvga.com 社区。我们不提供服务，也不承诺结果。

我们只是试图一起理清同一片迷雾。

你可以通过微信联系 JingJing：lvga2015——她很安静，但她会倾听。有时候，这就足够了。

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